未来三年水泥价格

地产基建观察：加气块市场行情涨跌互现

目前全国各省纷纷发布推进装配式建筑的相关政策，在未来三年内装配式建筑材料加气板材等的市场需求逐步上升 二、生产端 由图1、图2可知，加气块原材料（水泥）全国价格以小涨大跌为主，多个重点城市自6月以来价格持续走低，现在处于需求淡季短期难有大的回升，部分市场停窰推涨价格，行情呈现小涨的态势。

Mysteel早读：铁矿石期货一个月大跌26%，内蒙古新增1.1亿吨煤炭产能

该方案提到，未来三年全市轨道交通项目67个，资金总需求达3141亿元，年均投资超1000亿元 ◎ 近期，以江西、贵州、四川为代表的多个地区实行水泥夏季错峰生产，错峰生产区域进一步扩大业内人士称，8月以来，水泥价格逐步出现反弹，尤其是前期跌幅较大的长三角地区，水泥价格已经开启第二轮修复，上调30元/吨。

排放指标难达标！江西水泥企业库存极具紧张！

江西市场今年一直受到环保政策的影响，自从提出打赢蓝天保卫战三年行动计划（2018-2020年），对未来三年国家大气污染防治工作进行部署，相关政策与江西水泥企业密切相关 据笔者调研，江西省水泥生产排放氮氧化物位居老三，当属环境检查的关注对象，要求水泥、熟料等生产环节进行大幅优化改革并对今年水泥行情走势带来较大影响 自江西省今年第一季度错峰停窑限产过后，水泥、熟料库存一直维持低位状态，为后期水泥价格的推涨打下一定基础。

菲律宾矿产资源及采矿业政策环境分析

菲律宾位于环太平洋火山带,是世界上矿产储备最丰富的国家之一.根据菲律宾矿业和地质局(MGB)的数据,该国的矿产储备位列全球第五.其中,黄金储量全球第三,铜储量全球第四,镍储量全球第五,铬铁矿全球第六.多种矿产资源仍处于未开发状态,具有较高的发展潜力. 一、矿产储备和分布情况 (一)主要金属矿产储量和价值. 据菲律宾矿业和地质局(MGB)统计,2010年,该国金属矿储备约145亿公吨,非金属矿产储备约676.6亿公吨.全国30%的土地(900万公顷)藏有金属矿产.据菲律宾澳大利亚新西兰商会统计,菲金属矿藏估值达到1387万亿美元.金、镍和铜占总估值的75%,金占比26%,高于铜和镍. (二)金属矿藏分布和开发情况. 据勘测,大部分矿藏位于棉兰老岛和吕宋岛.三种金属中,棉兰老岛占有金储量的70%和铜储量的62%.因为巴拉望属于吕宋群岛,吕宋岛占有53%的镍储备,同时还有大量的锌和铬铁矿. 拥有如此丰富的矿藏资源,菲律宾可以成为全球金属资源市场的最大玩家之一.采矿业可以为国家的经济增长贡献很大力量.但是,菲律宾的矿产开发十分不足.菲参议院经济规划办公室援引MGB的数据撰写报告指出,至少价值8400亿美元的金属矿尚未开发.该数字是2013年菲律宾国内生产总值(GDP)的3倍.未完全开发的矿藏包括金、铜、镍、铬铁、锰、银和铁.截止到2014年7月,探明有金属矿物储备的土地,仅有7.9%或710884公顷有开采许可.这些矿中,有些已经关闭,有些尚未开工. 二、采矿业对国民经济的贡献 (一)总增加值(GVA)和国内生产总值(GDP). 与巨大的发展潜力相比,采矿业对菲律宾国民经济的贡献率较低.按照现有价格计算,2010-2013年,平均总增加值为580.52亿比索,仅占GDP的0.58%.金矿开采贡献最多,同期占GDP的0.33%,镍矿第二,贡献率为0.14%,铜矿第三,贡献率为0.09%. 由于国税局将金矿开采的税收提高了7%,金矿的总增加值自2012年起出现大幅下滑,从之前的年平均值453.52亿比索下降到2012年的204.12亿比索.此后,金矿开采的总增加值保持在较低水平,仅为过去的二分之一强. (二)对出口的贡献. 金属采矿业对出口的贡献大于对GDP的贡献.2009-2012年,金属矿产占出口总额的平均比重为4.48%,平均出口额为21.44亿美元.三年间,金属矿产出口额增长了46%.其中,铜矿贡献最大,其次是铜精矿,金矿、聚集铁矿砂和铬矿砂. (三)对就业的贡献. 金属采矿业对就业的贡献相对较小.2009年,吸纳就业人数为16.9万人,仅占全部3300万劳动力资源的0.5%.2012年吸纳就业25.2万人,较2009年提高了49%.这与开工项目从23个增加到35个有直接关系. (四)采矿业收益. 采矿业的收益自2009年以来实现了增长.2009年,采矿业上缴的税费达126.96亿比索.2011年,上升到222.37亿比索,较2009年提高了75%.收益的增长源于价格提升驱动下的产出增加.2012年,当世界金属价格出现下滑时,税收下降了16%,仅达到186.29亿比索.除价格下降以外,2012年颁布的行政命令79号也使采矿业的未来变得不明朗.此外,政府还通过税收改革,提高政府在采矿活动中的收益. 中央政府收取了大部分采矿业税收.从2009到2012年,中央政府收取的税收占比为93%,地方政府仅为7%.中央政府收取的税费中,18%是BIR的特许权税,6.5%是环保部和矿业地质局收取的费用和版税等. 三、生产数据 2009-2013年,金属矿产出达到5122.27亿比索.金的产出值最高,达到2515.81亿比索.其他金属矿包括镍矿、铜精矿、镍硫化物、银、铁矿石、锌和铬铁矿.约87%的价值的由前三位的矿物产品,即金矿、镍矿和铜精矿产出.尽管金矿在所有金属矿中产生的价值最高,但2012年,其贡献大幅下滑.2010-2012年间,金矿的产出下降了53.6%.2013年,金价值继续下降,从2012年的327.21亿比索下降到324.41亿比索.这是由于2011年第三季度通过央行对中小矿实施7%的销售税引起的.新税实施后,中小金矿对央行的销售全部停止.其所占份额,约占到2010全年金产量的61.8%. 四、采矿业许可和政策环境分析 (一)许可与协议 一是勘探许可(EPs). 勘探许可由地质矿业局局长或地区办公室主任签发.允许任何有资质的菲律宾公民或菲方控股公司(菲方股份占60%以上)或外资公司(菲方股份少于50%)在规定区域内进行各种矿产的勘探活动,但是并不附带采矿的权力.承包商最低额定股本1000万比索,最低已缴股本250万比索.如经勘探发现矿藏具有矿业开发的经济和技术可行性,持有者可提出矿业项目可行性报告,经批准后,可申请将勘探许可升级为采矿协议和融资或技术援助协议.勘探许可期限为2年,每次延期为2年,整个期限不得超过6年(非金属矿)或8年(金属矿).2014年至今,共有36个勘探许可,覆盖区域共计14.7万公顷.36个勘探项目中,25个是金矿和铜矿.铁矿砂和镍矿各有7个和3个. 二是矿业生产共享协议(MPSA). 要求承包商应提供必要的融资、技术、管理和人员以完成该协议,菲政府从采矿总产量中分享.所有MPSA必须向矿业局地区办公室提出申请,经矿业局局长或矿业局地区办公室领导批准可以转让.MPSA期限不能超过25年,可以续延,延期不得超过25年.MPSA期满后,由政府或其委托承包商(公共竞标中的最高标价者)经营,MPSA原始承包商有权在偿还所有合理费用后以最高标价继续取得该MPSA.在勘探期间,承包商可以全部或部分放弃合同区域,勘探结束后,必须放弃可研报告以外的面积.最终MPSA区域为:金属矿5000公顷、非金属矿2000公顷.截至目前,菲律宾共有MPSA项目339个,涉及土地602012公顷.自2013年起,共有38个金属矿在运营,其中37个为MPSA项目.超过一半在棉兰老区域,大部分是镍矿. 三是融资和技术援助合同(FTAA). 由菲律宾总统签发.允许任何有资质的菲律宾公民或菲方控股公司(菲方股份占60%以上)或外资公司(菲方股份少于50%)大规模勘探、开发和利用矿产资源.承包商最低投资额为5000万美元,最低额定股本400万美元.FTAA授予金、铜、镍、铬、铅和锌等矿,不授予水泥原材、大理石、沙石集料等.合同的条款以及政府股份可以协商,合同期限不能超过25年,可以继延,延期不得超过25年.采矿许可面积:(1)陆地81000公顷;(2)海洋324000公顷. 另有小型开采权(SSMP).批准权在省长,这种矿权只能颁发给菲律宾人,期限为2年可以再续,但不能使用大型机械,每年只限生产5万吨. (二)采矿业的软硬件限制条件 一是硬件方面. 第一,基础设施落后,开发矿藏所需的水、电、路,特别是港口等修建耗资巨大.第二,当地铁路网络建设落后,很多的港口和码头之间只能靠简陋的公路来运行,而且部分码头泊位较小.第三,开矿所用的工程机械设备当地基本没有销售,主要靠进口.第四,矿产的品质检验缺乏统一性,当地矿业公司生产能力强,但缺乏完善的品质管理,导致装船前后矿产品质出现较大差异. 二是软件方面. 第一,中菲关系总体不乐观,领土争议持续,在签证和工作准证获取,采矿经营许可等合法手续的取得方面,都可能因此遇到较大阻力.已有多起因在矿山非法务工被查处、遣返的案例.第二,矿藏的利益相关方较多,上至国会议员,中至省长、市长,下至村长,利益链条长且复杂,任意环节出现失误都可能导致投资失败.菲律宾政治环境多变,企业常因菲方人员变更遇到经营困难.第三,菲律宾部分矿业公司缺少信用度,国内矿业公司购矿过程中,出现不少因支付订金但却无法交货而终止合同,最终无法收回订金的问题.第四,菲籍员工的管理因国别、信仰、工作习惯等差异存在一定困难.第五,菲律宾的华人华侨在经济方面势力较为强大,在海路运输、清关代理、机械进出口等诸多领域都掌握主要资源.如不能与本地华人良好合作,可能会在许多方面遇到阻力. (三)政策建议 综上,在来菲进行采矿活动时,相关企业应提前做好实地调研、政策研究和可行性分析.与正在经营的相关企业、当地政府官员、华人华侨等沟通、联络,深入了解各类矿藏的储量、品质、开采面积、时间等,选取可靠的菲方企业合资合作,获取开矿和经营许可.应全面了解菲律宾采矿业、外商投资、进出口、劳工、环境、税收等各方面法律法规,适当配备本地法律人士.注意与中资竞争对手和华人华侨的关系处理,避免恶性竞争和打压哄抬价格,从而避免矿产资源价格偏离正常轨道,造成不必要的经济损失. 2016年,菲律宾将进行总统大选,届时,中菲关系走向、各级官员任职情况以及有关政策的出台和执行都将出现变化.无论是已经在菲从事采矿活动的企业还是计划来菲采矿的企业,都应密切关注政局变化,及时做出调整,确保人身、财产安全和采矿收益. 。

山东水泥：水泥价格低价持稳

新增投资近乎为零，意味着近二三年之内，工业产品需求将持续弱化，水泥市场需求增速进入下降通道“预计未来，水泥市场需求增量不会有大幅增长，行业依靠增量获取新效益的时代已经一去不返由于此前水泥行业此等现状，因此水泥价格低价持稳（100njz.com资讯部编辑，如需转载请注明出处） 责任编辑：李蕊蕊021-26093082 资讯监督：郭小丹021-26093006 。

全国水泥：水泥产业投资方向须转变

新增投资近乎为零，意味着近二三年之内，工业产品需求将持续弱化，水泥市场需求增速进入下降通道预计未来，水泥市场需求增量不会有大幅增长，行业依靠增量获取新效益的时代已经一去不返我们预测，今年水泥产量同比增速约为4% 从具体指标来看，标号42.5水泥市场价格较二季度环比下降7.8%，较一季度环比下降11%，价格环比呈现逐季下降趋势，且降幅逐季扩大；与去年同期相比，三季度标号42.5水泥价格同比下降3%，并未延续一、二季度的增长。

全国水泥：市场需求增量弱化，同比增速有所下降

新增投资近乎为零，意味着近二三年之内，工业产品需求将持续弱化，水泥市场需求增速进入下降通道预计未来，水泥市场需求增量不会有大幅增长，行业依靠增量获取新效益的时代已经一去不返我们预测，今年水泥产量同比增速约为4% 从具体指标来看，据中国水泥协会统计，标号42.5水泥市场价格较二季度环比下降7.8%，较一季度环比下降11%，价格环比呈现逐季下降趋势，且降幅逐季扩大；与去年同期相比，三季度标号42.5水泥价格同比下降3%，并未延续一、二季度的增长。

一周政经纵横（9月13日-9月17日）

☆一周聚焦☆ 温家宝:中国经济增长成世界经济复苏重要引擎 世界经济论坛2010年新领军者年会(夏季达沃斯论坛)13日在天津开幕,国务院总理温家宝出席开幕式并致辞｡温家宝在致辞中说,中国经济增长为跨国公司提供了重大的发展机遇,为主要经济体和周边国家创造了大量需求,成为世界经济复苏的重要引擎｡温家宝说,我们实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,刺激力度前所未有｡同时又比较好地控制了财政金融风险｡这两年,我国财政赤字和国债规模分别控制在国内生产总值的3%以内和20%左右｡银行资产质量和抵御风险能力提高,目前资本充足率和不良贷款率分别为11.1%和2.8%,都处于安全的范围内｡ 李克强:加快发展方式转变要靠体制机制创新 中共中央政治局常委､国务院副总理李克强13日出席在京召开的中国与世界银行合作30周年纪念座谈会开幕式并致辞｡他指出,要以理念创新引领发展模式创新,以扩大开放深化全面合作,在经济发展中推动社会进步,促进全球经济健康复苏和持续发展｡李克强说,中国加快经济发展方式转变,是经济社会领域一场广泛而深刻的变革,要靠改革开放和体制机制创新｡ 辜胜阻:让民间投资和消费成为增长持久动力 全国人大常委会委员､民建中央副主席､著名经济学家辜胜阻13日在夏季达沃斯论坛上指出,要保持经济的可持续发展,必须让民间投资和居民消费成为增长的持久动力｡辜胜阻认为,在应对危机过程中,政府公共投资对于保增长起到了力挽狂澜的作用,在后危机时代要靠民间投资接力公共投资,实现经济的可持续增长｡辜胜阻建议,当前仍需要不断拓宽民间投资领域,畅通投融资渠道,加大财税扶持,健全服务体系,创新投资方式,激活民间投资｡ 1-8月份城镇固定资产投资增长24.8% 8月CPI上涨3.5% 1-8月份,城镇固定资产投资140998亿元,同比增长24.8%,比1-7月份回落0.1个百分点｡其中,国有及国有控股投资58452亿元,增长20.0%;房地产开发投资28355亿元,增长36.7%｡8月份,居民消费价格同比上涨3.5%,涨幅比7月份扩大0.2个百分点｡食品价格上涨7.5%,非食品价格上涨1.5%;消费品价格上涨3.8%,服务项目价格上涨2.4%｡ 8月份人民币贷款增加5452亿元 广义货币供应增长19.2% 广义货币增长19.2%｡8月末,广义货币(M2)余额68.75万亿元,同比增长19.2%,增幅比上月高1.6个百分点,比去年同期低9.3个百分点;狭义货币(M1)余额24.43万亿元,同比增长21.9%,增幅比上月和去年同期分别低1.0和5.8个百分点;流通中货币(M0)余额3.99万亿元,同比增长16.0%｡当月净投放现金380亿元,同比多投放213亿元｡本外币贷款增加5812亿元,其中,人民币贷款增加5452亿元,外币贷款增加32亿美元｡ 两大行业带动工业增速反弹 国家统计局11日公布数据显示,8月份我国规模以上工业增加值同比增长13.9%,比7月份加快0.5个百分点,这是工业增加值增速在连续几个月下行之后的首次反弹｡国家统计局新闻发言人盛来运认为,这是一个非常好的现象,他同时指出,总体来看,工业运行由以前较快的增长向稳定增长过渡的态势比较明显｡盛来运表示,从结构上来看,工业增速的回升主要由两大行业带动:一个是装备制造业,另外一个就是轻工类行业｡ 8月我国FDI超76亿美元同比增长1.38% 商务部今天举行例行新闻发布会｡8月份,全国新批设立外商投资企业2262家,同比增长21.16%,实际使用外资金额76.02亿美元,同比增长1.38%,同比增速相比7月份29.2%大幅下滑｡商务部相关人士表示,吸收外资在中国的整体情况良好,长期看吸收外资的态势是良好的,今年吸收外资可能会超过1000亿美元｡其中,西部地区外资吸引力继续增强,东中部地区实际使用外资金额保持较快增长｡前8个月,西部地区实际使用外资金额同比增长30.93%,比前7个月增幅加快11.69个百分点｡ 8月全社会用电量同比增14.69% 重工业用电量环比负增长 从国家能源局获悉,8月份,全社会用电量3975亿千瓦时,同比增长14.69%,环比增长2%｡其中,由于8月下旬全国不少地区开始加大落实节能减排目标任务,限产限电政策屡见不鲜,很大程度上导致工业用电量尤其是重工业用电量出现绝对量环比下降｡数据显示,8月份工业用电量环比增速为-2.3%,而重工业用电量环比增速然而,在重工业用电量环比下降的同时,居民用电､第三产业用电量､轻工业用电量依然保持良好的增长势头,甚至增幅在一定程度上超过预期｡ 人民币对美元汇率6天劲升636个基点 人民币对美元汇率昨天继续了升值的态势｡人民币对美元汇率中间价16日升破6.72关口,报6.7181,较上一交易日上行69基点｡人民币对美元汇率中间价连续5个交易日创出新高｡16日是人民币对美元汇率连续第6日走高,6个交易日里人民币对美元累计升值636个基点｡按昨日价格计算,人民币对美元自今年6月19日重启汇改以来已升值1.6%,而2005年汇改以来的升值幅度为23.2%｡美国国会众议院筹款委员会15日开始举行为期两天的听证会讨论人民币汇率问题,许多议员当天也表示,采取立法方式逼迫人民币升值只会破坏美中经贸关系,进而损害美国在中国的其他重要经济利益｡ 中国与欧美贸易摩擦急剧升级 9月16日,欧盟委员会再次对中国数据卡发起反补贴调查,而早在6月30日,该产品已遭欧盟的反倾销和保障措施调查｡同日,欧委会宣布,对从中国进口的玻璃纤维征收最高达43.6%的临时反倾销税｡仅仅3天前,美国商务部作出终裁,决定对进口自中国的无缝钢管征收13.66%-53.65%的反补贴关税,及48.99%-98.74%的反倾销关税,远高于初裁时的税率｡今年4月份,美国商务部还先后对我国铜版纸､铝型材展开反补贴调查｡面对严峻的贸易摩擦形势,中国政府和企业一方面积极应诉,另一方面也主动出击｡今年4月,中国商务部裁定,对自美国进口的取向电工钢征收反倾销和反补贴税｡这也是中国首次对进口产品实施“双反”调查｡ 中国7月份增持30亿美元美国国债 美国财政部16日公布的报告显示,作为美国最大债权国,中国7月份增持30亿美元美国国债｡此前两个月,中国都减持了美国国债｡报告说,7月份中国持有的美国国债总额为8467亿美元,而前一个月为8437亿美元｡同时,日本持有的美国国债总额为8210亿美元,较前一个月增加174亿美元｡英国持有的美国国债总额从6月份的3622亿美元增加到3743亿美元｡ 发改委称全年CPI控制3%目标可实现 国家发改委副主任张晓强14日在回应当前经济领域部分热点问题时表示,国家高度重视管理好通胀预期,如果管理得当,全年居民消费价格(CPI)控制在3%左右预期目标可以实现｡他认为,通过调控,未来粮食价格上涨有望保持在一个合理空间;由于工业品市场竞争激烈,价格也有一定的下降空间;而大宗商品进口价格在已有大幅回升的情况下,今后三四个月再次大幅上涨的可能性较小｡ 发改委:4万亿投资秋季例检10月展开 从发改委获悉,10月份,发改委将配合中共中央纪律检查委员会､监察部开展对4万亿投资项目执行情况的秋季例行检查｡发改委副主任张晓强14日在天津接受媒体集体采访时透露,4万亿投资总体执行的情况是好的｡可能还有一些资金没有全下达完,或者有少数项目执行中存在一些问题｡针对个别媒体有关4万亿投资计划中有442个项目仍未开工的说法,发改委有关人士表示,这个数字是今年6月份的统计数据｡后来,一些地区已陆续开工实施未及时开工的项目｡ 鼓励民间资本进入电信和国防工业 工信部部长李毅中日前在《经济日报》撰文指出,目前工信部正牵头研究制定相关具体办法,鼓励民间资本参与电信业务和进入国防科技工业领域,并会同有关部门推动民营企业加强自主创新和转型升级,大力发展战略性新兴产业,积极参与国内外市场竞争｡工信部将及时发布相关投资目录和信息,不断拓宽民间资本投资渠道｡ 2002年来每年倒闭国企近5000家 国资委原主任李荣融14日在“第四届夏季达沃斯论坛”上说,从2002年到去年底,大概每年倒闭的国有企业将近5000家,其中也包括中央企业｡李荣融说,我国国有企业有成功者,也有失败者｡从改革开放算起,已经倒闭了不少国有企业;因为这些企业分布在各地,可能不太容易看出来｡他表示,企业能否搞好的关键是要按照企业的规律来办事｡“美国安然公司､雷曼公司的倒下给我强烈的刺激,已经建立现代企业制度的企业一样会垮掉,我想要害是如何搞好企业｡” “十二五”服务业指标或大幅调高 中共中央十七届五中全会将于10月召开,会议将要讨论“十二五”规划的建议,其中转变经济发展方式,促进经济结构转型将是着墨的重点｡而会议形成的建议将为国家“十二五”规划编制确定框架｡据测算“十二五”服务业指标的专家透露,为了促进经济结构转型,“十二五”服务业发展的目标将会大幅上调｡拟向中央上报的指标是,到2015年服务业增加值占GDP的比重要超过50%｡这一调整,从地方“十二五”规划编制中已可见端倪｡比如,江苏已经确定服务业占GDP比重在2015年要达到48%以上,“十二五”期间年均提高1.5个百分点;山东也提出2015年服务业占GDP比重达到45%以上,该省2009年的这一数据为34.7%,45%的目标意味着6年要提高10个百分点｡ 国土部26项政策助力 西部大开发推进优势矿产开发 为进一步加快资源优势转化为发展优势,发挥国土资源对推动西部地区经济社会又好又快发展的保障和促进作用,国土资源部日前印发《关于贯彻落实<中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见>的意见》,从加强国土资源调查评价､加大土地政策支持力度､强化耕地保护和节约集约用地､推进优势矿产资源开发利用､加强地质灾害防治和地质环境保护､加快构建符合西部实际的国土资源管理新机制六方面,出台26条支持政策,为新一轮西部大开发保驾护航｡ 环保部:“十二五”防污减排全面升级 环境保护部部长周生贤在16日在第六届环境与发展中国(国际)论坛上表示,“十二五”期间污染减排工作将从减排指标选择､减排举措实施､减排责任落实三个方面继续深入推进,把主要污染物的排放总量的控制､环境质量改善､环境风险的防范和维护人民群众环境权益等有机结合起来｡周生贤在主旨报告中表示,在减排指标选择上,适当增加实施总量控制的污染因子,将主要污染物由两项扩大到四项,即化学需氧量､氨氮､二氧化硫､氮氧化物｡周生贤还强调,在减排责任落实上,要严格责任追究,将减排目标､任务､措施层层落实到各级政府､各个企业,充分发挥各方面力量｡ 环保部强制钢铁等16类上市公司披露环境年报 沪深两市三成上市公司不久须强制披露环境报告｡昨日,环境保护部对外公布《上市公司环境信息披露指南》(征求意见稿),并向社会公开征求意见｡环保部拟要求上市公司披露的环境信息分为定期和临时两类｡火电､钢铁､水泥､电解铝､煤炭､冶金､化工､石化､建材､造纸､酿造､制药､发酵､纺织､制革和采矿业等16类重污染行业上市公司应定期披露环境信息,发布年度环境报告;发生突发环境事件的上市公司应在事件发生1日内发布临时环境报告;并鼓励其他行业上市公司披露环境信息｡ 各地节能目标完成情况公布 九地区须启动预警调控方案 发改委日前公布了今年前7个月各地区节能目标完成情况,并对全国30个地区的节能目标完成情况进行预警,｡分析师表示,为确保“十一五”节能目标完成,不排除节能压力大的地区会对高耗能产业采取限产限电或关停等强制手段,从而导致高耗能产品产量低于预期｡此次预警中,辽宁､江苏､河南､广西､贵州､陕西､青海､宁夏､新疆等9个地区预警等级为一级｡ 11个重点城市8个月卖地收入近4000亿 截至9月9日,全国11个重点城市今年以来的土地出让金收入达到3993亿元,在今年约66%的时间里,已经取得了相当于去年全年76%的收入｡这还是在今年以来土地供应总量较低的形势下取得的,显示地价上涨显著｡并且,进入9月份以来,伴随商品房市场回暖,各地政府推地热情高涨,土地市场急剧转热,全国接连拍出数幅“地王”｡照此势头,今年的土地出让金收入达到乃至超过2009年完全有可能｡而接下来便是每年传统的四季度土地供应高峰,业内担心,在地价与房价相互作用下,市场反弹纵深加剧,房地产调控的下一步走向值得关注｡ 商务部将继续下放外商投资审批权 商务部外商投资管理司司长刘亚军13日表示,中国正在修订外商投资产业导向目录,将扩大鼓励类和允许类产业､减少限制类产业,还将鼓励外资大力进入中国西部,同时将继续下放外商投资审批权｡以后商务部只审批3亿美元以上的投资项目,此前该标准是1亿美元｡ 首份地方性承接产业转移产业发展指导目录出台 安徽省政府办公厅近日印发了《皖江城市带承接产业转移示范区产业发展指导目录》｡据了解,这是目前由国家发改委审定的唯一一份地方性承接产业转移产业发展指导目录｡目录的出台意味着皖江城市带在承接产业转移方面,已经有特色发展方向,将对皖江城市带发展提供明显的推动作用｡目录共列入了装备制造业､原材料产业､轻纺产业､高技术产业､现代服务业､现代农业､基础设施､环境保护与资源综合利用等八大类产业100多项产业发展重点,这些产业在税收减免､土地征用､环境评价等方面将享受政策支持｡ 社科院报告显示逾七成出口企业“不愁订单” 中国社科院15日公布的一份调查报告显示,超过70%的受访出口企业目前“不愁订单”,出口企业普遍对中国经济保持乐观看法,对世界经济的悲观情绪也略有改善｡其中,3.39%的企业订单很多,不再接受新的订单;26.12%的企业订单充足,企业需要满负荷运转;42.86%的企业订单较多,能维持企业的正常生产;仅有27.63%的企业订单不足,企业生产时断时续｡ 世行行长:调结构是中国发展的核心问题 世界银行行长佐利克在北京表示,中国需要在即将出台的“十二五”规划中将长期性､结构性问题加以解决｡佐利克表示,目前中国经济的核心问题是提高消费以及减少储蓄,同时改变出口依赖型的经济增长模式,转而依靠国内需求来拉动经济｡下一个五年规划,中国将更加注重对其最重要的资产——人力资源的开发,进一步强调教育､开放创新和社会保障及卫生体系｡与此同时,我们很可能看到中国更加重视节能减排｡佐利克说,世界银行将与中国合作,帮助中国在内需主导与出口导向型增长､消费与投资､城乡发展､内陆与沿海经济增长之间实现更好的平衡｡ 新巴塞尔协议无碍中国银行业 根据巴塞尔银行监管委员会27个成员经济体12日共同达成的新协议,到2015年1月,全球各商业银行的一级资本充足率下限将从现行的4%上调至6%;而由普通股构成的“核心”一级资本占银行风险资产的下限则提高得更为明显,将达到7%,其中包括2.5%的资本留存缓冲｡现行的核心一级资本充足率下限仅为2%｡此外,新协议还对银行资本的定义和风险评估做出了更加严格的界定｡对中国来说,新的银行监管规定影响并不明显｡中国银监会目前对国内大型银行的资本充足率底线为11.5%,核心资本充足率底线则为7%｡ 期市成交量跃居全球第一 服务经济发展能力渐显 在10日举行的郑州农产品期货(棉花)高峰论坛上,中国证监会纪委书记李小雪指出,2009年我国商品期货成交量占全球总成交量的43%,跃居全球第一｡今年1至8月,累计成交18.98亿手,成交金额135.72万亿元,比去年同期分别增长49%和73.5%｡总体来看,我国期货市场正处在由量的扩张向质的提升转变阶段｡ ECFA生效掀开两岸经贸合作新页 2010年9月12日,注定会成为两岸关系发展史上一座新的里程碑｡在顺利完成签署､换文等程序后,《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)当天正式生效｡这标志着两岸经济关系由此站上新的起点,跨入了互利双赢､合作发展的“ECFA新时代”｡协议生效后,两岸双方将就框架内各项规定目标展开磋商,逐一签署单项协议｡具体包括:不迟于协议生效后6个月内就货物贸易协议､服务贸易协议､建立适当的争端解决程序以及建立投资保护机制等问题展开磋商,并尽速达成协议｡ ☆一周简析☆ 8月宏观经济数据四大看点值得关注 一是经济增速强于预期｡8月份经济活动数据强劲,显示经济增长好于预期｡其中,8月份规模以上工业增加值同比增长13.9%,比7月份加快0.5个百分点,远高于市场预期｡结合8月份PMI数据,目前经济增长态势运行依然较好｡与此同时,消费增速较快,8月份社会消费品零售总额同比增长18.4%,比7月份加快0.5个百分点,显示居民消费十分旺盛｡另外,投资增速为24.8%,虽然小幅回落,但仍保持较高水平｡尽管8月份短期经济数据表现强劲,但受节能减排要求､外部需求放缓和房地产调控政策等综合影响,未来经济增速仍有向下压力｡二是强劲贸易数据显示旺盛需求,人民币升值有望加速升温｡,出口增速(同比增长34.4%)已有所放缓,进口增速(同比增长35.2%)上升并超过出口,使得贸易顺差仍处于200亿美元的较高水平,｡三是尽管8月份CPI同比增长创出新高,但年内物价调控目标仍将可能实现｡随着翘尾因素影响的逐渐下降,粮食储备较为充足､暂时温和的非食品价格､秋粮丰收有望､政府不断推出稳定价格的政策措施,以及PPI涨幅的进一步回落(8月份PPI同比增长4.3%),这些因素都将缓解未来CPI的上涨压力｡四是信贷投放超预期,货币增速有所反弹｡数据显示,8月份人民币新增贷款达5452亿元,普遍超出市场预期;M2同比增长19.2%,增幅比上月高1.6个百分点｡这些数据显示了当前流动性仍较为宽松,企业借贷需求也相当旺盛｡按目前人民币新增贷款均衡投放趋势分析,中国很可能实现或略超年初货币当局制订的7.5万亿的货币信贷调控目标｡ 人民币汇率成国内外焦点 汇率创新高美国仍施压 伴随着屡创新高的人民币中间价和越来越响的美国噪音,人民币汇率问题近期再次成为国内外关注的焦点9月15日和16日两天,美国众议院筹款委员会将就人民币汇率问题召开听证会,美国财政部长盖特纳将出席听证会并作证｡盖特纳本人甚至此前公开表示,对人民币“升值过慢”不满｡奥巴马政府把增加出口量作为其今年的要务,但目前看来“成果不佳”｡央行货币政策委员会委员李稻葵15日在2010年夏季达沃斯论坛上表示,我们了解美国政治的本质,在这个时候,人民币汇率问题就会成为替罪羊｡商务部发言人姚坚在15日举行的例行发布会上也明确表示,我们不希望看到少数的政客为了赢得一时选举的需求,对中国的贸易政策,特别是汇率政策给予指责｡姚坚表示,中国对美国的贸易顺差反映了双方经济的一个方面,我们同时不能忽略美国在中国市场有大量的投资,美资公司每年在华的销售额有2200亿美元左右,这些是通过投资实现的,此外还有美国服务业在中国的发展｡如果把这些综合在一起看,中美的利益是互补､共赢的｡如果仅仅以中国存在贸易顺差为由来判断人民币汇率,缺乏经济学的基础,也是没有道理的｡他强调,现在全球的贸易中,中国对于美国是有顺差的,但对于澳大利亚､日本､韩国都有大量逆差,如果以贸易平衡来断定人民币汇率,认为中国通过操纵汇率获取贸易上竞争优势的话,就完全失去了判断的依据｡对于人民币汇率问题,美国国内也不乏理性的声音｡包括美中贸易全国委员会､美国大豆协会和美国肉类协会在内的36家行业组织14日写给国会的一封信说,一味纠缠人民币汇率问题只会损害美国增长最快的出口市场｡中国发展研究基金会副秘书长汤敏15日也公开表示,如果在汇率问题上美国方面采取行动,中国一定不会置之不理,可能也会采取对等的措施,这对双方都不利｡ 菅直人:乘胜坐稳相位经济难改颓势 日本民主党党首选举昨天下午揭晓,现任首相菅直人再次当选党代表｡由于民主党现在属于众议院的多数党,菅直人当选民主党党首以后,将有机会继续担任首相｡目前日本经济陷于通货紧缩之中,同时全球经济面临着二次衰退的威胁｡解决通货紧缩局面的老办法是扩大财政刺激,增加货币供应,但截至今年6月底,日本包括国债､借款和政府短期证券在内的国家公共债务余额突破900万亿日元大关,约占GDP的200%,几乎是爆发严重债务危机的希腊的二倍｡因此,日本不仅已失去了再推像样规模财政刺激政策的空间,相反还必须增加消费税以改善财政收支｡而这样做,除了增加政治风险以外,也加大了经济复苏的难度｡日本的量化宽松货币政策在目前主要经济体中实施时间最长､同时也是规模较大的,可是仍然无法缓解决日本经济的低迷和通货紧缩｡而让日本经济雪上加霜的是,日元正延续着持续走强的趋势｡就在昨天,日元兑美元最高攀至83.07,距1995年4月的79.75的历史最高点仅一步之遥｡日本目前的贸易顺差占GDP的比重在1%至2%之间,因此依然对于国际市场有些依赖｡虽然民主党政府在上台前主张重视内需,但菅直人还是倾向于保持弱势日元｡日元挑战新高,对于日本的通货紧缩局面实在是雪上加霜,对于正面临二次衰退的日本也是非常不利的｡虽然菅直人一直不放弃干预日元的选择,但是在全球经济增长前景黯淡的大环境下,日本政府如果干预日本汇率,将得不到国际社会的配合,也会招致以邻为壑的指责｡同时,干预汇市比较有效的方式,也只是入市作为交易的一方买进美元而抛售日元｡这只有短期内的即时效果,长期是无效的｡因此,虽然菅直人面临的政治环境比他6月上台时大有改善,但面对着通货紧缩和日元强势的两难局面,菅直人政府回转的余地极其有限｡ ☆国际快讯☆ 美国: 美国财政部长盖特纳接受采访时称,他对中国在人民币汇率问题上的进展并不满意｡美国众议院筹款委员会周四将就人民币汇率问题举行听证会,届时盖特纳将陈述奥巴马政府关于美国如何对中国汇改施压的最新观点｡ 美国财政部周一公布八月份预算赤字,虽然和上年同期相比有所收窄,但这已经连续第二十三个月出现预算赤字,创下历史纪录;另外,随着九月底财政年度即将结束,预估赤字水平可能打破2009年所创下的纪录｡ 美国商务部周二公布的数据显示,8月零售销售较前月上升0.4%,与此前公布的8月就业和制造业数据一道,均显示出美国经济在近期放缓後,出现了暂时的改善迹象. 由于长时期维持低利率以及股市疲软难续升势,美国资本市场已经为共同基金敲响了警钟｡在过去的12个月里,总共有414只共同基金在资本市场消失,其中大部分是股票型基金和货币市场基金｡ 美国房屋抵押贷款巨头房利美､知名金融机构摩根士丹利､巴克莱集团及信用评级机构穆迪公司9月14日联合发布的分析报告显示,数量巨大的“影子库存”正在让美国房价失去触底反弹的动能,预计美国房价目前的跌势将在未来三年内持续下去｡ 美国总统奥巴马16日说,截至目前的半年中,美国出口增长了18%,政府提出五年内将美国出口增加一倍的目标可以达到｡ 美国公布数据显示,上周初请失业金人数减3000人至45万人,创两个月来最低纪录,优于市场此前所预计的增9000人｡ 欧洲: 会计及商业顾问公司BDOLLP周一公布的一项调查结果显示,英国企业界认为本国经济可能会步上二度衰退｡反映企业对未来两季交易看法的BDO乐观指数从7月的95.5降至8月的93.1,为2008年11月至2009年7月衰退期间以来的最低水准｡ 欧盟驻华大使赛日•安博9月10日在北京表示,欢迎中国企业投资欧洲市场｡他称,比起贸易关系,投资显得更为重要,投资可使中欧双方的关系更加紧密｡ 欧盟委员会13日发布的经济预测报告显示,由于二季度经济增长强劲,欧盟2010年经济增长将达到1.8%,此前的预测为1%;欧元区16国的经济今年的增幅也有望达到1.7%,此前的预测为0.9%｡ 欧盟统计局9月15日发布的最新统计数据称,经调整后的欧元区8月消费者物价指数(CPI)终值同比上升1.6%,环比上升0.2%｡数据显示,由于能源成本下降,欧元区8月通货膨胀压力有所减轻,经济复苏势头出现放缓迹象｡ 《巴塞尔协议III》9月12日最终出炉｡在德国银行业占据重要地位的州立银行､储蓄银行,属于州政府或市政府所有,由于机制僵化长期以来营利性都存在困难｡在当前,这些银行资本金大都难以达到新协议的要求｡ 德联邦劳工局预测德国今年失业人口为320万,经济增长率为3%｡德国作为欧洲经济的火车头,其劳动力市场状况好于其他发达国家,成为经合组织成员国中唯一一个失业率恢复到经济危机前水平的国家｡ 上半年德国共有近7.8万家具有较大经济意义的大型新企业成立,同比下降0.9%;同期约有15.7万家小型企业成立,同比增长7.5%｡ 日本: 日本六年来首次介入汇市,抛售日圆阻其升值,因日圆涨势危及脆弱的经济复苏｡日本财务大臣野田佳彦证实了干预一事,称日本政府亦和外国官方当局进行了沟通,但暗示这次是日本单独行动｡ 周三,日本抛售约2万亿日元(230亿美元),创单日干预金额纪录,打压得日元从15年高点回落｡周四,日本央行并未对周三的干预进行冲销,并且向货币市场注资1万亿日元,高于预期的7000亿日元,这从另一个角度表明了日本央行干预的决心｡ 其他: 9月12日,全球主要经济体央行行长及银行监管机构负责人就《巴塞尔协议Ⅲ》进行了最后讨论,协议的核心内容为提高全球银行资本金标准｡ 经济合作与发展组织13日发布综合经济先行指数报告说,伴随全球经济复苏力度放缓,大部分发达国家和主要亚洲国家的经济增长可能于近期达到峰值｡ IMF在与各国劳工组织和政府官员会谈时,再次呼吁各国通过实施财政刺激政策,扩大就业,以加速全球经济复苏进程｡ 俄罗斯财政部长库德林15日表示,在未来5年内,俄罗斯计划通过国有资产私有化赚取500亿美元｡ 巴西央行9月13日公布最新调查报告显示,巴西金融市场分析师与经济学家已将该国2010年经济增长预期由7.34%提高至7.42%,同时维持对2011年巴西经济实现增幅4.5%的预期｡ 印度中央银行16日在发布例行货币政策回顾报告时宣布,把回购和反向回购利率分别提高25个基点和50个基点｡这一升息幅度超过市场预期｡至此,今年以来印度央行已经5次升息｡(苍雷Mysteel.com资讯部编辑,请勿转载) 。

一周政经纵横（9月13日-9月17日）

☆一周聚焦☆ 温家宝:中国经济增长成世界经济复苏重要引擎 世界经济论坛2010年新领军者年会(夏季达沃斯论坛)13日在天津开幕,国务院总理温家宝出席开幕式并致辞｡温家宝在致辞中说,中国经济增长为跨国公司提供了重大的发展机遇,为主要经济体和周边国家创造了大量需求,成为世界经济复苏的重要引擎｡温家宝说,我们实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,刺激力度前所未有｡同时又比较好地控制了财政金融风险｡这两年,我国财政赤字和国债规模分别控制在国内生产总值的3%以内和20%左右｡银行资产质量和抵御风险能力提高,目前资本充足率和不良贷款率分别为11.1%和2.8%,都处于安全的范围内｡ 李克强:加快发展方式转变要靠体制机制创新 中共中央政治局常委､国务院副总理李克强13日出席在京召开的中国与世界银行合作30周年纪念座谈会开幕式并致辞｡他指出,要以理念创新引领发展模式创新,以扩大开放深化全面合作,在经济发展中推动社会进步,促进全球经济健康复苏和持续发展｡李克强说,中国加快经济发展方式转变,是经济社会领域一场广泛而深刻的变革,要靠改革开放和体制机制创新｡ 辜胜阻:让民间投资和消费成为增长持久动力 全国人大常委会委员､民建中央副主席､著名经济学家辜胜阻13日在夏季达沃斯论坛上指出,要保持经济的可持续发展,必须让民间投资和居民消费成为增长的持久动力｡辜胜阻认为,在应对危机过程中,政府公共投资对于保增长起到了力挽狂澜的作用,在后危机时代要靠民间投资接力公共投资,实现经济的可持续增长｡辜胜阻建议,当前仍需要不断拓宽民间投资领域,畅通投融资渠道,加大财税扶持,健全服务体系,创新投资方式,激活民间投资｡ 1-8月份城镇固定资产投资增长24.8% 8月CPI上涨3.5% 1-8月份,城镇固定资产投资140998亿元,同比增长24.8%,比1-7月份回落0.1个百分点｡其中,国有及国有控股投资58452亿元,增长20.0%;房地产开发投资28355亿元,增长36.7%｡8月份,居民消费价格同比上涨3.5%,涨幅比7月份扩大0.2个百分点｡食品价格上涨7.5%,非食品价格上涨1.5%;消费品价格上涨3.8%,服务项目价格上涨2.4%｡ 8月份人民币贷款增加5452亿元 广义货币供应增长19.2% 广义货币增长19.2%｡8月末,广义货币(M2)余额68.75万亿元,同比增长19.2%,增幅比上月高1.6个百分点,比去年同期低9.3个百分点;狭义货币(M1)余额24.43万亿元,同比增长21.9%,增幅比上月和去年同期分别低1.0和5.8个百分点;流通中货币(M0)余额3.99万亿元,同比增长16.0%｡当月净投放现金380亿元,同比多投放213亿元｡本外币贷款增加5812亿元,其中,人民币贷款增加5452亿元,外币贷款增加32亿美元｡ 两大行业带动工业增速反弹 国家统计局11日公布数据显示,8月份我国规模以上工业增加值同比增长13.9%,比7月份加快0.5个百分点,这是工业增加值增速在连续几个月下行之后的首次反弹｡国家统计局新闻发言人盛来运认为,这是一个非常好的现象,他同时指出,总体来看,工业运行由以前较快的增长向稳定增长过渡的态势比较明显｡盛来运表示,从结构上来看,工业增速的回升主要由两大行业带动:一个是装备制造业,另外一个就是轻工类行业｡ 8月我国FDI超76亿美元同比增长1.38% 商务部今天举行例行新闻发布会｡8月份,全国新批设立外商投资企业2262家,同比增长21.16%,实际使用外资金额76.02亿美元,同比增长1.38%,同比增速相比7月份29.2%大幅下滑｡商务部相关人士表示,吸收外资在中国的整体情况良好,长期看吸收外资的态势是良好的,今年吸收外资可能会超过1000亿美元｡其中,西部地区外资吸引力继续增强,东中部地区实际使用外资金额保持较快增长｡前8个月,西部地区实际使用外资金额同比增长30.93%,比前7个月增幅加快11.69个百分点｡ 8月全社会用电量同比增14.69% 重工业用电量环比负增长 从国家能源局获悉,8月份,全社会用电量3975亿千瓦时,同比增长14.69%,环比增长2%｡其中,由于8月下旬全国不少地区开始加大落实节能减排目标任务,限产限电政策屡见不鲜,很大程度上导致工业用电量尤其是重工业用电量出现绝对量环比下降｡数据显示,8月份工业用电量环比增速为-2.3%,而重工业用电量环比增速然而,在重工业用电量环比下降的同时,居民用电､第三产业用电量､轻工业用电量依然保持良好的增长势头,甚至增幅在一定程度上超过预期｡ 人民币对美元汇率6天劲升636个基点 人民币对美元汇率昨天继续了升值的态势｡人民币对美元汇率中间价16日升破6.72关口,报6.7181,较上一交易日上行69基点｡人民币对美元汇率中间价连续5个交易日创出新高｡16日是人民币对美元汇率连续第6日走高,6个交易日里人民币对美元累计升值636个基点｡按昨日价格计算,人民币对美元自今年6月19日重启汇改以来已升值1.6%,而2005年汇改以来的升值幅度为23.2%｡美国国会众议院筹款委员会15日开始举行为期两天的听证会讨论人民币汇率问题,许多议员当天也表示,采取立法方式逼迫人民币升值只会破坏美中经贸关系,进而损害美国在中国的其他重要经济利益｡ 中国与欧美贸易摩擦急剧升级 9月16日,欧盟委员会再次对中国数据卡发起反补贴调查,而早在6月30日,该产品已遭欧盟的反倾销和保障措施调查｡同日,欧委会宣布,对从中国进口的玻璃纤维征收最高达43.6%的临时反倾销税｡仅仅3天前,美国商务部作出终裁,决定对进口自中国的无缝钢管征收13.66%-53.65%的反补贴关税,及48.99%-98.74%的反倾销关税,远高于初裁时的税率｡今年4月份,美国商务部还先后对我国铜版纸､铝型材展开反补贴调查｡面对严峻的贸易摩擦形势,中国政府和企业一方面积极应诉,另一方面也主动出击｡今年4月,中国商务部裁定,对自美国进口的取向电工钢征收反倾销和反补贴税｡这也是中国首次对进口产品实施“双反”调查｡ 中国7月份增持30亿美元美国国债 美国财政部16日公布的报告显示,作为美国最大债权国,中国7月份增持30亿美元美国国债｡此前两个月,中国都减持了美国国债｡报告说,7月份中国持有的美国国债总额为8467亿美元,而前一个月为8437亿美元｡同时,日本持有的美国国债总额为8210亿美元,较前一个月增加174亿美元｡英国持有的美国国债总额从6月份的3622亿美元增加到3743亿美元｡ 发改委称全年CPI控制3%目标可实现 国家发改委副主任张晓强14日在回应当前经济领域部分热点问题时表示,国家高度重视管理好通胀预期,如果管理得当,全年居民消费价格(CPI)控制在3%左右预期目标可以实现｡他认为,通过调控,未来粮食价格上涨有望保持在一个合理空间;由于工业品市场竞争激烈,价格也有一定的下降空间;而大宗商品进口价格在已有大幅回升的情况下,今后三四个月再次大幅上涨的可能性较小｡ 发改委:4万亿投资秋季例检10月展开 从发改委获悉,10月份,发改委将配合中共中央纪律检查委员会､监察部开展对4万亿投资项目执行情况的秋季例行检查｡发改委副主任张晓强14日在天津接受媒体集体采访时透露,4万亿投资总体执行的情况是好的｡可能还有一些资金没有全下达完,或者有少数项目执行中存在一些问题｡针对个别媒体有关4万亿投资计划中有442个项目仍未开工的说法,发改委有关人士表示,这个数字是今年6月份的统计数据｡后来,一些地区已陆续开工实施未及时开工的项目｡ 鼓励民间资本进入电信和国防工业 工信部部长李毅中日前在《经济日报》撰文指出,目前工信部正牵头研究制定相关具体办法,鼓励民间资本参与电信业务和进入国防科技工业领域,并会同有关部门推动民营企业加强自主创新和转型升级,大力发展战略性新兴产业,积极参与国内外市场竞争｡工信部将及时发布相关投资目录和信息,不断拓宽民间资本投资渠道｡ 2002年来每年倒闭国企近5000家 国资委原主任李荣融14日在“第四届夏季达沃斯论坛”上说,从2002年到去年底,大概每年倒闭的国有企业将近5000家,其中也包括中央企业｡李荣融说,我国国有企业有成功者,也有失败者｡从改革开放算起,已经倒闭了不少国有企业;因为这些企业分布在各地,可能不太容易看出来｡他表示,企业能否搞好的关键是要按照企业的规律来办事｡“美国安然公司､雷曼公司的倒下给我强烈的刺激,已经建立现代企业制度的企业一样会垮掉,我想要害是如何搞好企业｡” “十二五”服务业指标或大幅调高 中共中央十七届五中全会将于10月召开,会议将要讨论“十二五”规划的建议,其中转变经济发展方式,促进经济结构转型将是着墨的重点｡而会议形成的建议将为国家“十二五”规划编制确定框架｡据测算“十二五”服务业指标的专家透露,为了促进经济结构转型,“十二五”服务业发展的目标将会大幅上调｡拟向中央上报的指标是,到2015年服务业增加值占GDP的比重要超过50%｡这一调整,从地方“十二五”规划编制中已可见端倪｡比如,江苏已经确定服务业占GDP比重在2015年要达到48%以上,“十二五”期间年均提高1.5个百分点;山东也提出2015年服务业占GDP比重达到45%以上,该省2009年的这一数据为34.7%,45%的目标意味着6年要提高10个百分点｡ 国土部26项政策助力 西部大开发推进优势矿产开发 为进一步加快资源优势转化为发展优势,发挥国土资源对推动西部地区经济社会又好又快发展的保障和促进作用,国土资源部日前印发《关于贯彻落实<中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见>的意见》,从加强国土资源调查评价､加大土地政策支持力度､强化耕地保护和节约集约用地､推进优势矿产资源开发利用､加强地质灾害防治和地质环境保护､加快构建符合西部实际的国土资源管理新机制六方面,出台26条支持政策,为新一轮西部大开发保驾护航｡ 环保部:“十二五”防污减排全面升级 环境保护部部长周生贤在16日在第六届环境与发展中国(国际)论坛上表示,“十二五”期间污染减排工作将从减排指标选择､减排举措实施､减排责任落实三个方面继续深入推进,把主要污染物的排放总量的控制､环境质量改善､环境风险的防范和维护人民群众环境权益等有机结合起来｡周生贤在主旨报告中表示,在减排指标选择上,适当增加实施总量控制的污染因子,将主要污染物由两项扩大到四项,即化学需氧量､氨氮､二氧化硫､氮氧化物｡周生贤还强调,在减排责任落实上,要严格责任追究,将减排目标､任务､措施层层落实到各级政府､各个企业,充分发挥各方面力量｡ 环保部强制钢铁等16类上市公司披露环境年报 沪深两市三成上市公司不久须强制披露环境报告｡昨日,环境保护部对外公布《上市公司环境信息披露指南》(征求意见稿),并向社会公开征求意见｡环保部拟要求上市公司披露的环境信息分为定期和临时两类｡火电､钢铁､水泥､电解铝､煤炭､冶金､化工､石化､建材､造纸､酿造､制药､发酵､纺织､制革和采矿业等16类重污染行业上市公司应定期披露环境信息,发布年度环境报告;发生突发环境事件的上市公司应在事件发生1日内发布临时环境报告;并鼓励其他行业上市公司披露环境信息｡ 各地节能目标完成情况公布 九地区须启动预警调控方案 发改委日前公布了今年前7个月各地区节能目标完成情况,并对全国30个地区的节能目标完成情况进行预警,｡分析师表示,为确保“十一五”节能目标完成,不排除节能压力大的地区会对高耗能产业采取限产限电或关停等强制手段,从而导致高耗能产品产量低于预期｡此次预警中,辽宁､江苏､河南､广西､贵州､陕西､青海､宁夏､新疆等9个地区预警等级为一级｡ 11个重点城市8个月卖地收入近4000亿 截至9月9日,全国11个重点城市今年以来的土地出让金收入达到3993亿元,在今年约66%的时间里,已经取得了相当于去年全年76%的收入｡这还是在今年以来土地供应总量较低的形势下取得的,显示地价上涨显著｡并且,进入9月份以来,伴随商品房市场回暖,各地政府推地热情高涨,土地市场急剧转热,全国接连拍出数幅“地王”｡照此势头,今年的土地出让金收入达到乃至超过2009年完全有可能｡而接下来便是每年传统的四季度土地供应高峰,业内担心,在地价与房价相互作用下,市场反弹纵深加剧,房地产调控的下一步走向值得关注｡ 商务部将继续下放外商投资审批权 商务部外商投资管理司司长刘亚军13日表示,中国正在修订外商投资产业导向目录,将扩大鼓励类和允许类产业､减少限制类产业,还将鼓励外资大力进入中国西部,同时将继续下放外商投资审批权｡以后商务部只审批3亿美元以上的投资项目,此前该标准是1亿美元｡ 首份地方性承接产业转移产业发展指导目录出台 安徽省政府办公厅近日印发了《皖江城市带承接产业转移示范区产业发展指导目录》｡据了解,这是目前由国家发改委审定的唯一一份地方性承接产业转移产业发展指导目录｡目录的出台意味着皖江城市带在承接产业转移方面,已经有特色发展方向,将对皖江城市带发展提供明显的推动作用｡目录共列入了装备制造业､原材料产业､轻纺产业､高技术产业､现代服务业､现代农业､基础设施､环境保护与资源综合利用等八大类产业100多项产业发展重点,这些产业在税收减免､土地征用､环境评价等方面将享受政策支持｡ 社科院报告显示逾七成出口企业“不愁订单” 中国社科院15日公布的一份调查报告显示,超过70%的受访出口企业目前“不愁订单”,出口企业普遍对中国经济保持乐观看法,对世界经济的悲观情绪也略有改善｡其中,3.39%的企业订单很多,不再接受新的订单;26.12%的企业订单充足,企业需要满负荷运转;42.86%的企业订单较多,能维持企业的正常生产;仅有27.63%的企业订单不足,企业生产时断时续｡ 世行行长:调结构是中国发展的核心问题 世界银行行长佐利克在北京表示,中国需要在即将出台的“十二五”规划中将长期性､结构性问题加以解决｡佐利克表示,目前中国经济的核心问题是提高消费以及减少储蓄,同时改变出口依赖型的经济增长模式,转而依靠国内需求来拉动经济｡下一个五年规划,中国将更加注重对其最重要的资产——人力资源的开发,进一步强调教育､开放创新和社会保障及卫生体系｡与此同时,我们很可能看到中国更加重视节能减排｡佐利克说,世界银行将与中国合作,帮助中国在内需主导与出口导向型增长､消费与投资､城乡发展､内陆与沿海经济增长之间实现更好的平衡｡ 新巴塞尔协议无碍中国银行业 根据巴塞尔银行监管委员会27个成员经济体12日共同达成的新协议,到2015年1月,全球各商业银行的一级资本充足率下限将从现行的4%上调至6%;而由普通股构成的“核心”一级资本占银行风险资产的下限则提高得更为明显,将达到7%,其中包括2.5%的资本留存缓冲｡现行的核心一级资本充足率下限仅为2%｡此外,新协议还对银行资本的定义和风险评估做出了更加严格的界定｡对中国来说,新的银行监管规定影响并不明显｡中国银监会目前对国内大型银行的资本充足率底线为11.5%,核心资本充足率底线则为7%｡ 期市成交量跃居全球第一 服务经济发展能力渐显 在10日举行的郑州农产品期货(棉花)高峰论坛上,中国证监会纪委书记李小雪指出,2009年我国商品期货成交量占全球总成交量的43%,跃居全球第一｡今年1至8月,累计成交18.98亿手,成交金额135.72万亿元,比去年同期分别增长49%和73.5%｡总体来看,我国期货市场正处在由量的扩张向质的提升转变阶段｡ ECFA生效掀开两岸经贸合作新页 2010年9月12日,注定会成为两岸关系发展史上一座新的里程碑｡在顺利完成签署､换文等程序后,《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)当天正式生效｡这标志着两岸经济关系由此站上新的起点,跨入了互利双赢､合作发展的“ECFA新时代”｡协议生效后,两岸双方将就框架内各项规定目标展开磋商,逐一签署单项协议｡具体包括:不迟于协议生效后6个月内就货物贸易协议､服务贸易协议､建立适当的争端解决程序以及建立投资保护机制等问题展开磋商,并尽速达成协议｡ ☆一周简析☆ 8月宏观经济数据四大看点值得关注 一是经济增速强于预期｡8月份经济活动数据强劲,显示经济增长好于预期｡其中,8月份规模以上工业增加值同比增长13.9%,比7月份加快0.5个百分点,远高于市场预期｡结合8月份PMI数据,目前经济增长态势运行依然较好｡与此同时,消费增速较快,8月份社会消费品零售总额同比增长18.4%,比7月份加快0.5个百分点,显示居民消费十分旺盛｡另外,投资增速为24.8%,虽然小幅回落,但仍保持较高水平｡尽管8月份短期经济数据表现强劲,但受节能减排要求､外部需求放缓和房地产调控政策等综合影响,未来经济增速仍有向下压力｡二是强劲贸易数据显示旺盛需求,人民币升值有望加速升温｡,出口增速(同比增长34.4%)已有所放缓,进口增速(同比增长35.2%)上升并超过出口,使得贸易顺差仍处于200亿美元的较高水平,｡三是尽管8月份CPI同比增长创出新高,但年内物价调控目标仍将可能实现｡随着翘尾因素影响的逐渐下降,粮食储备较为充足､暂时温和的非食品价格､秋粮丰收有望､政府不断推出稳定价格的政策措施,以及PPI涨幅的进一步回落(8月份PPI同比增长4.3%),这些因素都将缓解未来CPI的上涨压力｡四是信贷投放超预期,货币增速有所反弹｡数据显示,8月份人民币新增贷款达5452亿元,普遍超出市场预期;M2同比增长19.2%,增幅比上月高1.6个百分点｡这些数据显示了当前流动性仍较为宽松,企业借贷需求也相当旺盛｡按目前人民币新增贷款均衡投放趋势分析,中国很可能实现或略超年初货币当局制订的7.5万亿的货币信贷调控目标｡ 人民币汇率成国内外焦点 汇率创新高美国仍施压 伴随着屡创新高的人民币中间价和越来越响的美国噪音,人民币汇率问题近期再次成为国内外关注的焦点9月15日和16日两天,美国众议院筹款委员会将就人民币汇率问题召开听证会,美国财政部长盖特纳将出席听证会并作证｡盖特纳本人甚至此前公开表示,对人民币“升值过慢”不满｡奥巴马政府把增加出口量作为其今年的要务,但目前看来“成果不佳”｡央行货币政策委员会委员李稻葵15日在2010年夏季达沃斯论坛上表示,我们了解美国政治的本质,在这个时候,人民币汇率问题就会成为替罪羊｡商务部发言人姚坚在15日举行的例行发布会上也明确表示,我们不希望看到少数的政客为了赢得一时选举的需求,对中国的贸易政策,特别是汇率政策给予指责｡姚坚表示,中国对美国的贸易顺差反映了双方经济的一个方面,我们同时不能忽略美国在中国市场有大量的投资,美资公司每年在华的销售额有2200亿美元左右,这些是通过投资实现的,此外还有美国服务业在中国的发展｡如果把这些综合在一起看,中美的利益是互补､共赢的｡如果仅仅以中国存在贸易顺差为由来判断人民币汇率,缺乏经济学的基础,也是没有道理的｡他强调,现在全球的贸易中,中国对于美国是有顺差的,但对于澳大利亚､日本､韩国都有大量逆差,如果以贸易平衡来断定人民币汇率,认为中国通过操纵汇率获取贸易上竞争优势的话,就完全失去了判断的依据｡对于人民币汇率问题,美国国内也不乏理性的声音｡包括美中贸易全国委员会､美国大豆协会和美国肉类协会在内的36家行业组织14日写给国会的一封信说,一味纠缠人民币汇率问题只会损害美国增长最快的出口市场｡中国发展研究基金会副秘书长汤敏15日也公开表示,如果在汇率问题上美国方面采取行动,中国一定不会置之不理,可能也会采取对等的措施,这对双方都不利｡ 菅直人:乘胜坐稳相位经济难改颓势 日本民主党党首选举昨天下午揭晓,现任首相菅直人再次当选党代表｡由于民主党现在属于众议院的多数党,菅直人当选民主党党首以后,将有机会继续担任首相｡目前日本经济陷于通货紧缩之中,同时全球经济面临着二次衰退的威胁｡解决通货紧缩局面的老办法是扩大财政刺激,增加货币供应,但截至今年6月底,日本包括国债､借款和政府短期证券在内的国家公共债务余额突破900万亿日元大关,约占GDP的200%,几乎是爆发严重债务危机的希腊的二倍｡因此,日本不仅已失去了再推像样规模财政刺激政策的空间,相反还必须增加消费税以改善财政收支｡而这样做,除了增加政治风险以外,也加大了经济复苏的难度｡日本的量化宽松货币政策在目前主要经济体中实施时间最长､同时也是规模较大的,可是仍然无法缓解决日本经济的低迷和通货紧缩｡而让日本经济雪上加霜的是,日元正延续着持续走强的趋势｡就在昨天,日元兑美元最高攀至83.07,距1995年4月的79.75的历史最高点仅一步之遥｡日本目前的贸易顺差占GDP的比重在1%至2%之间,因此依然对于国际市场有些依赖｡虽然民主党政府在上台前主张重视内需,但菅直人还是倾向于保持弱势日元｡日元挑战新高,对于日本的通货紧缩局面实在是雪上加霜,对于正面临二次衰退的日本也是非常不利的｡虽然菅直人一直不放弃干预日元的选择,但是在全球经济增长前景黯淡的大环境下,日本政府如果干预日本汇率,将得不到国际社会的配合,也会招致以邻为壑的指责｡同时,干预汇市比较有效的方式,也只是入市作为交易的一方买进美元而抛售日元｡这只有短期内的即时效果,长期是无效的｡因此,虽然菅直人面临的政治环境比他6月上台时大有改善,但面对着通货紧缩和日元强势的两难局面,菅直人政府回转的余地极其有限｡ ☆国际快讯☆ 美国: 美国财政部长盖特纳接受采访时称,他对中国在人民币汇率问题上的进展并不满意｡美国众议院筹款委员会周四将就人民币汇率问题举行听证会,届时盖特纳将陈述奥巴马政府关于美国如何对中国汇改施压的最新观点｡ 美国财政部周一公布八月份预算赤字,虽然和上年同期相比有所收窄,但这已经连续第二十三个月出现预算赤字,创下历史纪录;另外,随着九月底财政年度即将结束,预估赤字水平可能打破2009年所创下的纪录｡ 美国商务部周二公布的数据显示,8月零售销售较前月上升0.4%,与此前公布的8月就业和制造业数据一道,均显示出美国经济在近期放缓後,出现了暂时的改善迹象. 由于长时期维持低利率以及股市疲软难续升势,美国资本市场已经为共同基金敲响了警钟｡在过去的12个月里,总共有414只共同基金在资本市场消失,其中大部分是股票型基金和货币市场基金｡ 美国房屋抵押贷款巨头房利美､知名金融机构摩根士丹利､巴克莱集团及信用评级机构穆迪公司9月14日联合发布的分析报告显示,数量巨大的“影子库存”正在让美国房价失去触底反弹的动能,预计美国房价目前的跌势将在未来三年内持续下去｡ 美国总统奥巴马16日说,截至目前的半年中,美国出口增长了18%,政府提出五年内将美国出口增加一倍的目标可以达到｡ 美国公布数据显示,上周初请失业金人数减3000人至45万人,创两个月来最低纪录,优于市场此前所预计的增9000人｡ 欧洲: 会计及商业顾问公司BDOLLP周一公布的一项调查结果显示,英国企业界认为本国经济可能会步上二度衰退｡反映企业对未来两季交易看法的BDO乐观指数从7月的95.5降至8月的93.1,为2008年11月至2009年7月衰退期间以来的最低水准｡ 欧盟驻华大使赛日•安博9月10日在北京表示,欢迎中国企业投资欧洲市场｡他称,比起贸易关系,投资显得更为重要,投资可使中欧双方的关系更加紧密｡ 欧盟委员会13日发布的经济预测报告显示,由于二季度经济增长强劲,欧盟2010年经济增长将达到1.8%,此前的预测为1%;欧元区16国的经济今年的增幅也有望达到1.7%,此前的预测为0.9%｡ 欧盟统计局9月15日发布的最新统计数据称,经调整后的欧元区8月消费者物价指数(CPI)终值同比上升1.6%,环比上升0.2%｡数据显示,由于能源成本下降,欧元区8月通货膨胀压力有所减轻,经济复苏势头出现放缓迹象｡ 《巴塞尔协议III》9月12日最终出炉｡在德国银行业占据重要地位的州立银行､储蓄银行,属于州政府或市政府所有,由于机制僵化长期以来营利性都存在困难｡在当前,这些银行资本金大都难以达到新协议的要求｡ 德联邦劳工局预测德国今年失业人口为320万,经济增长率为3%｡德国作为欧洲经济的火车头,其劳动力市场状况好于其他发达国家,成为经合组织成员国中唯一一个失业率恢复到经济危机前水平的国家｡ 上半年德国共有近7.8万家具有较大经济意义的大型新企业成立,同比下降0.9%;同期约有15.7万家小型企业成立,同比增长7.5%｡ 日本: 日本六年来首次介入汇市,抛售日圆阻其升值,因日圆涨势危及脆弱的经济复苏｡日本财务大臣野田佳彦证实了干预一事,称日本政府亦和外国官方当局进行了沟通,但暗示这次是日本单独行动｡ 周三,日本抛售约2万亿日元(230亿美元),创单日干预金额纪录,打压得日元从15年高点回落｡周四,日本央行并未对周三的干预进行冲销,并且向货币市场注资1万亿日元,高于预期的7000亿日元,这从另一个角度表明了日本央行干预的决心｡ 其他: 9月12日,全球主要经济体央行行长及银行监管机构负责人就《巴塞尔协议Ⅲ》进行了最后讨论,协议的核心内容为提高全球银行资本金标准｡ 经济合作与发展组织13日发布综合经济先行指数报告说,伴随全球经济复苏力度放缓,大部分发达国家和主要亚洲国家的经济增长可能于近期达到峰值｡ IMF在与各国劳工组织和政府官员会谈时,再次呼吁各国通过实施财政刺激政策,扩大就业,以加速全球经济复苏进程｡ 俄罗斯财政部长库德林15日表示,在未来5年内,俄罗斯计划通过国有资产私有化赚取500亿美元｡ 巴西央行9月13日公布最新调查报告显示,巴西金融市场分析师与经济学家已将该国2010年经济增长预期由7.34%提高至7.42%,同时维持对2011年巴西经济实现增幅4.5%的预期｡ 印度中央银行16日在发布例行货币政策回顾报告时宣布,把回购和反向回购利率分别提高25个基点和50个基点｡这一升息幅度超过市场预期｡至此,今年以来印度央行已经5次升息｡(苍雷Mysteel.com资讯部编辑,请勿转载) 。

一周政经纵横（9月13日-9月17日）

☆一周聚焦☆ 温家宝:中国经济增长成世界经济复苏重要引擎 世界经济论坛2010年新领军者年会(夏季达沃斯论坛)13日在天津开幕,国务院总理温家宝出席开幕式并致辞｡温家宝在致辞中说,中国经济增长为跨国公司提供了重大的发展机遇,为主要经济体和周边国家创造了大量需求,成为世界经济复苏的重要引擎｡温家宝说,我们实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,刺激力度前所未有｡同时又比较好地控制了财政金融风险｡这两年,我国财政赤字和国债规模分别控制在国内生产总值的3%以内和20%左右｡银行资产质量和抵御风险能力提高,目前资本充足率和不良贷款率分别为11.1%和2.8%,都处于安全的范围内｡ 李克强:加快发展方式转变要靠体制机制创新 中共中央政治局常委､国务院副总理李克强13日出席在京召开的中国与世界银行合作30周年纪念座谈会开幕式并致辞｡他指出,要以理念创新引领发展模式创新,以扩大开放深化全面合作,在经济发展中推动社会进步,促进全球经济健康复苏和持续发展｡李克强说,中国加快经济发展方式转变,是经济社会领域一场广泛而深刻的变革,要靠改革开放和体制机制创新｡ 辜胜阻:让民间投资和消费成为增长持久动力 全国人大常委会委员､民建中央副主席､著名经济学家辜胜阻13日在夏季达沃斯论坛上指出,要保持经济的可持续发展,必须让民间投资和居民消费成为增长的持久动力｡辜胜阻认为,在应对危机过程中,政府公共投资对于保增长起到了力挽狂澜的作用,在后危机时代要靠民间投资接力公共投资,实现经济的可持续增长｡辜胜阻建议,当前仍需要不断拓宽民间投资领域,畅通投融资渠道,加大财税扶持,健全服务体系,创新投资方式,激活民间投资｡ 1-8月份城镇固定资产投资增长24.8% 8月CPI上涨3.5% 1-8月份,城镇固定资产投资140998亿元,同比增长24.8%,比1-7月份回落0.1个百分点｡其中,国有及国有控股投资58452亿元,增长20.0%;房地产开发投资28355亿元,增长36.7%｡8月份,居民消费价格同比上涨3.5%,涨幅比7月份扩大0.2个百分点｡食品价格上涨7.5%,非食品价格上涨1.5%;消费品价格上涨3.8%,服务项目价格上涨2.4%｡ 8月份人民币贷款增加5452亿元 广义货币供应增长19.2% 广义货币增长19.2%｡8月末,广义货币(M2)余额68.75万亿元,同比增长19.2%,增幅比上月高1.6个百分点,比去年同期低9.3个百分点;狭义货币(M1)余额24.43万亿元,同比增长21.9%,增幅比上月和去年同期分别低1.0和5.8个百分点;流通中货币(M0)余额3.99万亿元,同比增长16.0%｡当月净投放现金380亿元,同比多投放213亿元｡本外币贷款增加5812亿元,其中,人民币贷款增加5452亿元,外币贷款增加32亿美元｡ 两大行业带动工业增速反弹 国家统计局11日公布数据显示,8月份我国规模以上工业增加值同比增长13.9%,比7月份加快0.5个百分点,这是工业增加值增速在连续几个月下行之后的首次反弹｡国家统计局新闻发言人盛来运认为,这是一个非常好的现象,他同时指出,总体来看,工业运行由以前较快的增长向稳定增长过渡的态势比较明显｡盛来运表示,从结构上来看,工业增速的回升主要由两大行业带动:一个是装备制造业,另外一个就是轻工类行业｡ 8月我国FDI超76亿美元同比增长1.38% 商务部今天举行例行新闻发布会｡8月份,全国新批设立外商投资企业2262家,同比增长21.16%,实际使用外资金额76.02亿美元,同比增长1.38%,同比增速相比7月份29.2%大幅下滑｡商务部相关人士表示,吸收外资在中国的整体情况良好,长期看吸收外资的态势是良好的,今年吸收外资可能会超过1000亿美元｡其中,西部地区外资吸引力继续增强,东中部地区实际使用外资金额保持较快增长｡前8个月,西部地区实际使用外资金额同比增长30.93%,比前7个月增幅加快11.69个百分点｡ 8月全社会用电量同比增14.69% 重工业用电量环比负增长 从国家能源局获悉,8月份,全社会用电量3975亿千瓦时,同比增长14.69%,环比增长2%｡其中,由于8月下旬全国不少地区开始加大落实节能减排目标任务,限产限电政策屡见不鲜,很大程度上导致工业用电量尤其是重工业用电量出现绝对量环比下降｡数据显示,8月份工业用电量环比增速为-2.3%,而重工业用电量环比增速然而,在重工业用电量环比下降的同时,居民用电､第三产业用电量､轻工业用电量依然保持良好的增长势头,甚至增幅在一定程度上超过预期｡ 人民币对美元汇率6天劲升636个基点 人民币对美元汇率昨天继续了升值的态势｡人民币对美元汇率中间价16日升破6.72关口,报6.7181,较上一交易日上行69基点｡人民币对美元汇率中间价连续5个交易日创出新高｡16日是人民币对美元汇率连续第6日走高,6个交易日里人民币对美元累计升值636个基点｡按昨日价格计算,人民币对美元自今年6月19日重启汇改以来已升值1.6%,而2005年汇改以来的升值幅度为23.2%｡美国国会众议院筹款委员会15日开始举行为期两天的听证会讨论人民币汇率问题,许多议员当天也表示,采取立法方式逼迫人民币升值只会破坏美中经贸关系,进而损害美国在中国的其他重要经济利益｡ 中国与欧美贸易摩擦急剧升级 9月16日,欧盟委员会再次对中国数据卡发起反补贴调查,而早在6月30日,该产品已遭欧盟的反倾销和保障措施调查｡同日,欧委会宣布,对从中国进口的玻璃纤维征收最高达43.6%的临时反倾销税｡仅仅3天前,美国商务部作出终裁,决定对进口自中国的无缝钢管征收13.66%-53.65%的反补贴关税,及48.99%-98.74%的反倾销关税,远高于初裁时的税率｡今年4月份,美国商务部还先后对我国铜版纸､铝型材展开反补贴调查｡面对严峻的贸易摩擦形势,中国政府和企业一方面积极应诉,另一方面也主动出击｡今年4月,中国商务部裁定,对自美国进口的取向电工钢征收反倾销和反补贴税｡这也是中国首次对进口产品实施“双反”调查｡ 中国7月份增持30亿美元美国国债 美国财政部16日公布的报告显示,作为美国最大债权国,中国7月份增持30亿美元美国国债｡此前两个月,中国都减持了美国国债｡报告说,7月份中国持有的美国国债总额为8467亿美元,而前一个月为8437亿美元｡同时,日本持有的美国国债总额为8210亿美元,较前一个月增加174亿美元｡英国持有的美国国债总额从6月份的3622亿美元增加到3743亿美元｡ 发改委称全年CPI控制3%目标可实现 国家发改委副主任张晓强14日在回应当前经济领域部分热点问题时表示,国家高度重视管理好通胀预期,如果管理得当,全年居民消费价格(CPI)控制在3%左右预期目标可以实现｡他认为,通过调控,未来粮食价格上涨有望保持在一个合理空间;由于工业品市场竞争激烈,价格也有一定的下降空间;而大宗商品进口价格在已有大幅回升的情况下,今后三四个月再次大幅上涨的可能性较小｡ 发改委:4万亿投资秋季例检10月展开 从发改委获悉,10月份,发改委将配合中共中央纪律检查委员会､监察部开展对4万亿投资项目执行情况的秋季例行检查｡发改委副主任张晓强14日在天津接受媒体集体采访时透露,4万亿投资总体执行的情况是好的｡可能还有一些资金没有全下达完,或者有少数项目执行中存在一些问题｡针对个别媒体有关4万亿投资计划中有442个项目仍未开工的说法,发改委有关人士表示,这个数字是今年6月份的统计数据｡后来,一些地区已陆续开工实施未及时开工的项目｡ 鼓励民间资本进入电信和国防工业 工信部部长李毅中日前在《经济日报》撰文指出,目前工信部正牵头研究制定相关具体办法,鼓励民间资本参与电信业务和进入国防科技工业领域,并会同有关部门推动民营企业加强自主创新和转型升级,大力发展战略性新兴产业,积极参与国内外市场竞争｡工信部将及时发布相关投资目录和信息,不断拓宽民间资本投资渠道｡ 2002年来每年倒闭国企近5000家 国资委原主任李荣融14日在“第四届夏季达沃斯论坛”上说,从2002年到去年底,大概每年倒闭的国有企业将近5000家,其中也包括中央企业｡李荣融说,我国国有企业有成功者,也有失败者｡从改革开放算起,已经倒闭了不少国有企业;因为这些企业分布在各地,可能不太容易看出来｡他表示,企业能否搞好的关键是要按照企业的规律来办事｡“美国安然公司､雷曼公司的倒下给我强烈的刺激,已经建立现代企业制度的企业一样会垮掉,我想要害是如何搞好企业｡” “十二五”服务业指标或大幅调高 中共中央十七届五中全会将于10月召开,会议将要讨论“十二五”规划的建议,其中转变经济发展方式,促进经济结构转型将是着墨的重点｡而会议形成的建议将为国家“十二五”规划编制确定框架｡据测算“十二五”服务业指标的专家透露,为了促进经济结构转型,“十二五”服务业发展的目标将会大幅上调｡拟向中央上报的指标是,到2015年服务业增加值占GDP的比重要超过50%｡这一调整,从地方“十二五”规划编制中已可见端倪｡比如,江苏已经确定服务业占GDP比重在2015年要达到48%以上,“十二五”期间年均提高1.5个百分点;山东也提出2015年服务业占GDP比重达到45%以上,该省2009年的这一数据为34.7%,45%的目标意味着6年要提高10个百分点｡ 国土部26项政策助力 西部大开发推进优势矿产开发 为进一步加快资源优势转化为发展优势,发挥国土资源对推动西部地区经济社会又好又快发展的保障和促进作用,国土资源部日前印发《关于贯彻落实<中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见>的意见》,从加强国土资源调查评价､加大土地政策支持力度､强化耕地保护和节约集约用地､推进优势矿产资源开发利用､加强地质灾害防治和地质环境保护､加快构建符合西部实际的国土资源管理新机制六方面,出台26条支持政策,为新一轮西部大开发保驾护航｡ 环保部:“十二五”防污减排全面升级 环境保护部部长周生贤在16日在第六届环境与发展中国(国际)论坛上表示,“十二五”期间污染减排工作将从减排指标选择､减排举措实施､减排责任落实三个方面继续深入推进,把主要污染物的排放总量的控制､环境质量改善､环境风险的防范和维护人民群众环境权益等有机结合起来｡周生贤在主旨报告中表示,在减排指标选择上,适当增加实施总量控制的污染因子,将主要污染物由两项扩大到四项,即化学需氧量､氨氮､二氧化硫､氮氧化物｡周生贤还强调,在减排责任落实上,要严格责任追究,将减排目标､任务､措施层层落实到各级政府､各个企业,充分发挥各方面力量｡ 环保部强制钢铁等16类上市公司披露环境年报 沪深两市三成上市公司不久须强制披露环境报告｡昨日,环境保护部对外公布《上市公司环境信息披露指南》(征求意见稿),并向社会公开征求意见｡环保部拟要求上市公司披露的环境信息分为定期和临时两类｡火电､钢铁､水泥､电解铝､煤炭､冶金､化工､石化､建材､造纸､酿造､制药､发酵､纺织､制革和采矿业等16类重污染行业上市公司应定期披露环境信息,发布年度环境报告;发生突发环境事件的上市公司应在事件发生1日内发布临时环境报告;并鼓励其他行业上市公司披露环境信息｡ 各地节能目标完成情况公布 九地区须启动预警调控方案 发改委日前公布了今年前7个月各地区节能目标完成情况,并对全国30个地区的节能目标完成情况进行预警,｡分析师表示,为确保“十一五”节能目标完成,不排除节能压力大的地区会对高耗能产业采取限产限电或关停等强制手段,从而导致高耗能产品产量低于预期｡此次预警中,辽宁､江苏､河南､广西､贵州､陕西､青海､宁夏､新疆等9个地区预警等级为一级｡ 11个重点城市8个月卖地收入近4000亿 截至9月9日,全国11个重点城市今年以来的土地出让金收入达到3993亿元,在今年约66%的时间里,已经取得了相当于去年全年76%的收入｡这还是在今年以来土地供应总量较低的形势下取得的,显示地价上涨显著｡并且,进入9月份以来,伴随商品房市场回暖,各地政府推地热情高涨,土地市场急剧转热,全国接连拍出数幅“地王”｡照此势头,今年的土地出让金收入达到乃至超过2009年完全有可能｡而接下来便是每年传统的四季度土地供应高峰,业内担心,在地价与房价相互作用下,市场反弹纵深加剧,房地产调控的下一步走向值得关注｡ 商务部将继续下放外商投资审批权 商务部外商投资管理司司长刘亚军13日表示,中国正在修订外商投资产业导向目录,将扩大鼓励类和允许类产业､减少限制类产业,还将鼓励外资大力进入中国西部,同时将继续下放外商投资审批权｡以后商务部只审批3亿美元以上的投资项目,此前该标准是1亿美元｡ 首份地方性承接产业转移产业发展指导目录出台 安徽省政府办公厅近日印发了《皖江城市带承接产业转移示范区产业发展指导目录》｡据了解,这是目前由国家发改委审定的唯一一份地方性承接产业转移产业发展指导目录｡目录的出台意味着皖江城市带在承接产业转移方面,已经有特色发展方向,将对皖江城市带发展提供明显的推动作用｡目录共列入了装备制造业､原材料产业､轻纺产业､高技术产业､现代服务业､现代农业､基础设施､环境保护与资源综合利用等八大类产业100多项产业发展重点,这些产业在税收减免､土地征用､环境评价等方面将享受政策支持｡ 社科院报告显示逾七成出口企业“不愁订单” 中国社科院15日公布的一份调查报告显示,超过70%的受访出口企业目前“不愁订单”,出口企业普遍对中国经济保持乐观看法,对世界经济的悲观情绪也略有改善｡其中,3.39%的企业订单很多,不再接受新的订单;26.12%的企业订单充足,企业需要满负荷运转;42.86%的企业订单较多,能维持企业的正常生产;仅有27.63%的企业订单不足,企业生产时断时续｡ 世行行长:调结构是中国发展的核心问题 世界银行行长佐利克在北京表示,中国需要在即将出台的“十二五”规划中将长期性､结构性问题加以解决｡佐利克表示,目前中国经济的核心问题是提高消费以及减少储蓄,同时改变出口依赖型的经济增长模式,转而依靠国内需求来拉动经济｡下一个五年规划,中国将更加注重对其最重要的资产——人力资源的开发,进一步强调教育､开放创新和社会保障及卫生体系｡与此同时,我们很可能看到中国更加重视节能减排｡佐利克说,世界银行将与中国合作,帮助中国在内需主导与出口导向型增长､消费与投资､城乡发展､内陆与沿海经济增长之间实现更好的平衡｡ 新巴塞尔协议无碍中国银行业 根据巴塞尔银行监管委员会27个成员经济体12日共同达成的新协议,到2015年1月,全球各商业银行的一级资本充足率下限将从现行的4%上调至6%;而由普通股构成的“核心”一级资本占银行风险资产的下限则提高得更为明显,将达到7%,其中包括2.5%的资本留存缓冲｡现行的核心一级资本充足率下限仅为2%｡此外,新协议还对银行资本的定义和风险评估做出了更加严格的界定｡对中国来说,新的银行监管规定影响并不明显｡中国银监会目前对国内大型银行的资本充足率底线为11.5%,核心资本充足率底线则为7%｡ 期市成交量跃居全球第一 服务经济发展能力渐显 在10日举行的郑州农产品期货(棉花)高峰论坛上,中国证监会纪委书记李小雪指出,2009年我国商品期货成交量占全球总成交量的43%,跃居全球第一｡今年1至8月,累计成交18.98亿手,成交金额135.72万亿元,比去年同期分别增长49%和73.5%｡总体来看,我国期货市场正处在由量的扩张向质的提升转变阶段｡ ECFA生效掀开两岸经贸合作新页 2010年9月12日,注定会成为两岸关系发展史上一座新的里程碑｡在顺利完成签署､换文等程序后,《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)当天正式生效｡这标志着两岸经济关系由此站上新的起点,跨入了互利双赢､合作发展的“ECFA新时代”｡协议生效后,两岸双方将就框架内各项规定目标展开磋商,逐一签署单项协议｡具体包括:不迟于协议生效后6个月内就货物贸易协议､服务贸易协议､建立适当的争端解决程序以及建立投资保护机制等问题展开磋商,并尽速达成协议｡ ☆一周简析☆ 8月宏观经济数据四大看点值得关注 一是经济增速强于预期｡8月份经济活动数据强劲,显示经济增长好于预期｡其中,8月份规模以上工业增加值同比增长13.9%,比7月份加快0.5个百分点,远高于市场预期｡结合8月份PMI数据,目前经济增长态势运行依然较好｡与此同时,消费增速较快,8月份社会消费品零售总额同比增长18.4%,比7月份加快0.5个百分点,显示居民消费十分旺盛｡另外,投资增速为24.8%,虽然小幅回落,但仍保持较高水平｡尽管8月份短期经济数据表现强劲,但受节能减排要求､外部需求放缓和房地产调控政策等综合影响,未来经济增速仍有向下压力｡二是强劲贸易数据显示旺盛需求,人民币升值有望加速升温｡,出口增速(同比增长34.4%)已有所放缓,进口增速(同比增长35.2%)上升并超过出口,使得贸易顺差仍处于200亿美元的较高水平,｡三是尽管8月份CPI同比增长创出新高,但年内物价调控目标仍将可能实现｡随着翘尾因素影响的逐渐下降,粮食储备较为充足､暂时温和的非食品价格､秋粮丰收有望､政府不断推出稳定价格的政策措施,以及PPI涨幅的进一步回落(8月份PPI同比增长4.3%),这些因素都将缓解未来CPI的上涨压力｡四是信贷投放超预期,货币增速有所反弹｡数据显示,8月份人民币新增贷款达5452亿元,普遍超出市场预期;M2同比增长19.2%,增幅比上月高1.6个百分点｡这些数据显示了当前流动性仍较为宽松,企业借贷需求也相当旺盛｡按目前人民币新增贷款均衡投放趋势分析,中国很可能实现或略超年初货币当局制订的7.5万亿的货币信贷调控目标｡ 人民币汇率成国内外焦点 汇率创新高美国仍施压 伴随着屡创新高的人民币中间价和越来越响的美国噪音,人民币汇率问题近期再次成为国内外关注的焦点9月15日和16日两天,美国众议院筹款委员会将就人民币汇率问题召开听证会,美国财政部长盖特纳将出席听证会并作证｡盖特纳本人甚至此前公开表示,对人民币“升值过慢”不满｡奥巴马政府把增加出口量作为其今年的要务,但目前看来“成果不佳”｡央行货币政策委员会委员李稻葵15日在2010年夏季达沃斯论坛上表示,我们了解美国政治的本质,在这个时候,人民币汇率问题就会成为替罪羊｡商务部发言人姚坚在15日举行的例行发布会上也明确表示,我们不希望看到少数的政客为了赢得一时选举的需求,对中国的贸易政策,特别是汇率政策给予指责｡姚坚表示,中国对美国的贸易顺差反映了双方经济的一个方面,我们同时不能忽略美国在中国市场有大量的投资,美资公司每年在华的销售额有2200亿美元左右,这些是通过投资实现的,此外还有美国服务业在中国的发展｡如果把这些综合在一起看,中美的利益是互补､共赢的｡如果仅仅以中国存在贸易顺差为由来判断人民币汇率,缺乏经济学的基础,也是没有道理的｡他强调,现在全球的贸易中,中国对于美国是有顺差的,但对于澳大利亚､日本､韩国都有大量逆差,如果以贸易平衡来断定人民币汇率,认为中国通过操纵汇率获取贸易上竞争优势的话,就完全失去了判断的依据｡对于人民币汇率问题,美国国内也不乏理性的声音｡包括美中贸易全国委员会､美国大豆协会和美国肉类协会在内的36家行业组织14日写给国会的一封信说,一味纠缠人民币汇率问题只会损害美国增长最快的出口市场｡中国发展研究基金会副秘书长汤敏15日也公开表示,如果在汇率问题上美国方面采取行动,中国一定不会置之不理,可能也会采取对等的措施,这对双方都不利｡ 菅直人:乘胜坐稳相位经济难改颓势 日本民主党党首选举昨天下午揭晓,现任首相菅直人再次当选党代表｡由于民主党现在属于众议院的多数党,菅直人当选民主党党首以后,将有机会继续担任首相｡目前日本经济陷于通货紧缩之中,同时全球经济面临着二次衰退的威胁｡解决通货紧缩局面的老办法是扩大财政刺激,增加货币供应,但截至今年6月底,日本包括国债､借款和政府短期证券在内的国家公共债务余额突破900万亿日元大关,约占GDP的200%,几乎是爆发严重债务危机的希腊的二倍｡因此,日本不仅已失去了再推像样规模财政刺激政策的空间,相反还必须增加消费税以改善财政收支｡而这样做,除了增加政治风险以外,也加大了经济复苏的难度｡日本的量化宽松货币政策在目前主要经济体中实施时间最长､同时也是规模较大的,可是仍然无法缓解决日本经济的低迷和通货紧缩｡而让日本经济雪上加霜的是,日元正延续着持续走强的趋势｡就在昨天,日元兑美元最高攀至83.07,距1995年4月的79.75的历史最高点仅一步之遥｡日本目前的贸易顺差占GDP的比重在1%至2%之间,因此依然对于国际市场有些依赖｡虽然民主党政府在上台前主张重视内需,但菅直人还是倾向于保持弱势日元｡日元挑战新高,对于日本的通货紧缩局面实在是雪上加霜,对于正面临二次衰退的日本也是非常不利的｡虽然菅直人一直不放弃干预日元的选择,但是在全球经济增长前景黯淡的大环境下,日本政府如果干预日本汇率,将得不到国际社会的配合,也会招致以邻为壑的指责｡同时,干预汇市比较有效的方式,也只是入市作为交易的一方买进美元而抛售日元｡这只有短期内的即时效果,长期是无效的｡因此,虽然菅直人面临的政治环境比他6月上台时大有改善,但面对着通货紧缩和日元强势的两难局面,菅直人政府回转的余地极其有限｡ ☆国际快讯☆ 美国: 美国财政部长盖特纳接受采访时称,他对中国在人民币汇率问题上的进展并不满意｡美国众议院筹款委员会周四将就人民币汇率问题举行听证会,届时盖特纳将陈述奥巴马政府关于美国如何对中国汇改施压的最新观点｡ 美国财政部周一公布八月份预算赤字,虽然和上年同期相比有所收窄,但这已经连续第二十三个月出现预算赤字,创下历史纪录;另外,随着九月底财政年度即将结束,预估赤字水平可能打破2009年所创下的纪录｡ 美国商务部周二公布的数据显示,8月零售销售较前月上升0.4%,与此前公布的8月就业和制造业数据一道,均显示出美国经济在近期放缓後,出现了暂时的改善迹象. 由于长时期维持低利率以及股市疲软难续升势,美国资本市场已经为共同基金敲响了警钟｡在过去的12个月里,总共有414只共同基金在资本市场消失,其中大部分是股票型基金和货币市场基金｡ 美国房屋抵押贷款巨头房利美､知名金融机构摩根士丹利､巴克莱集团及信用评级机构穆迪公司9月14日联合发布的分析报告显示,数量巨大的“影子库存”正在让美国房价失去触底反弹的动能,预计美国房价目前的跌势将在未来三年内持续下去｡ 美国总统奥巴马16日说,截至目前的半年中,美国出口增长了18%,政府提出五年内将美国出口增加一倍的目标可以达到｡ 美国公布数据显示,上周初请失业金人数减3000人至45万人,创两个月来最低纪录,优于市场此前所预计的增9000人｡ 欧洲: 会计及商业顾问公司BDOLLP周一公布的一项调查结果显示,英国企业界认为本国经济可能会步上二度衰退｡反映企业对未来两季交易看法的BDO乐观指数从7月的95.5降至8月的93.1,为2008年11月至2009年7月衰退期间以来的最低水准｡ 欧盟驻华大使赛日•安博9月10日在北京表示,欢迎中国企业投资欧洲市场｡他称,比起贸易关系,投资显得更为重要,投资可使中欧双方的关系更加紧密｡ 欧盟委员会13日发布的经济预测报告显示,由于二季度经济增长强劲,欧盟2010年经济增长将达到1.8%,此前的预测为1%;欧元区16国的经济今年的增幅也有望达到1.7%,此前的预测为0.9%｡ 欧盟统计局9月15日发布的最新统计数据称,经调整后的欧元区8月消费者物价指数(CPI)终值同比上升1.6%,环比上升0.2%｡数据显示,由于能源成本下降,欧元区8月通货膨胀压力有所减轻,经济复苏势头出现放缓迹象｡ 《巴塞尔协议III》9月12日最终出炉｡在德国银行业占据重要地位的州立银行､储蓄银行,属于州政府或市政府所有,由于机制僵化长期以来营利性都存在困难｡在当前,这些银行资本金大都难以达到新协议的要求｡ 德联邦劳工局预测德国今年失业人口为320万,经济增长率为3%｡德国作为欧洲经济的火车头,其劳动力市场状况好于其他发达国家,成为经合组织成员国中唯一一个失业率恢复到经济危机前水平的国家｡ 上半年德国共有近7.8万家具有较大经济意义的大型新企业成立,同比下降0.9%;同期约有15.7万家小型企业成立,同比增长7.5%｡ 日本: 日本六年来首次介入汇市,抛售日圆阻其升值,因日圆涨势危及脆弱的经济复苏｡日本财务大臣野田佳彦证实了干预一事,称日本政府亦和外国官方当局进行了沟通,但暗示这次是日本单独行动｡ 周三,日本抛售约2万亿日元(230亿美元),创单日干预金额纪录,打压得日元从15年高点回落｡周四,日本央行并未对周三的干预进行冲销,并且向货币市场注资1万亿日元,高于预期的7000亿日元,这从另一个角度表明了日本央行干预的决心｡ 其他: 9月12日,全球主要经济体央行行长及银行监管机构负责人就《巴塞尔协议Ⅲ》进行了最后讨论,协议的核心内容为提高全球银行资本金标准｡ 经济合作与发展组织13日发布综合经济先行指数报告说,伴随全球经济复苏力度放缓,大部分发达国家和主要亚洲国家的经济增长可能于近期达到峰值｡ IMF在与各国劳工组织和政府官员会谈时,再次呼吁各国通过实施财政刺激政策,扩大就业,以加速全球经济复苏进程｡ 俄罗斯财政部长库德林15日表示,在未来5年内,俄罗斯计划通过国有资产私有化赚取500亿美元｡ 巴西央行9月13日公布最新调查报告显示,巴西金融市场分析师与经济学家已将该国2010年经济增长预期由7.34%提高至7.42%,同时维持对2011年巴西经济实现增幅4.5%的预期｡ 印度中央银行16日在发布例行货币政策回顾报告时宣布,把回购和反向回购利率分别提高25个基点和50个基点｡这一升息幅度超过市场预期｡至此,今年以来印度央行已经5次升息｡(苍雷Mysteel.com资讯部编辑,请勿转载) 。